miércoles, 18 de julio de 2012

Cap 1 ¿Qué es el Metrobús?

"Con el tiempo es mejor una verdad
dolorosa que una mentira útil."
Thomas Mann

¿Qué es el Metrobús?


El Metrobús es un sistema de transporte conocido genéricamente como autobús de tránsito rápido (bus rapid transit). Este nombre se les da a los autobuses que tienen sus propios carriles en la ciudad y utilizan estaciones de autobuses, con el propósito de hacer más rápido y ordenado el abordaje de pasajeros. Usa un sistema de prepago, además, las estaciones cuentan con plataformas al nivel del autobús, para que los pasajeros no tengan que subir escaleras; de esta forma se consigue que el transporte sea más accesible para personas mayores o con alguna discapacidad.
 
 

El Metrobús de la ciudad de México cuenta con tres líneas, su recorrido total es de 65.1 kilómetros, con un total de 113 estaciones de las cuales 105 son de paso, 2 de transbordo y 6 terminales. Opera desde el año 2005, está conformado por empresas concesionarias que ofrecen el servicio de transporte, recaudo, administración de recursos, así como un organismo público descentralizado (Metrobús) encargado de administrar, planear y controlar el sistema de corredores de transporte.
 
 
Empresas transportistas.- éstas son las responsables de la operación de los autobuses y son propietarias de los mismos, por tanto, están encargadas de mantenerlos en óptimas condiciones para el funcionamiento del sistema. Los autobuses de una empresa prestan el servicio indistintamente entre una línea y otra, pues la operación, de los autobuses, estará condicionada a la demanda del servicio y programación por línea, de acuerdo a lo que determine el Organismo Público Descentralizado Metrobús. Las empresas transportistas son: 
 
 
  • Red de transporte de pasajeros del Distrito Federal (RTP) 
  • Corredor insurgentes S. A. (ISA) 
  • Rey Cuauhtémoc S. A. (RECSA) 
  • Corredor oriente poniente S. A. (COPSA) 
  • Corredor tacubaya-tepalcates S. A. (CTTSA) 
  • Sánchez Armas José Juan (SAJJ) 
  • Corredor Eje 4-17 Marzo (CE4-17M) 
  • Movilidad Integral de Vanguardia S.A.
 
 
Fideicomisos privados.- son los encargados de concentrar y administrar los recursos que se generan por el pago de tarifas efectuadas por el usuario. Es a través de estos fideicomisos, que los recursos se distribuyen entre las empresas prestadoras de servicios. Empresas de recaudo.- son las que se ocupan de la instalación, operación y mantenimiento de los sistemas de recaudo del Metrobús; por ejemplo, expendedoras de tarjetas, torniquetes, validadoras, cámaras de vigilancia y sistemas electrónicos para el procesamiento de información, entre otros. Las empresas recaudadoras son:
 

  •  INBURSA encargada de la línea 1
  •  IDEAR Electrónica encargada de la línea 2
  •  Movilidad Integral de Diseño encargada de la línea 3

  
Organismo público descentralizado Metrobús.- finalmente y al mando de todos está Metrobús. Es un organismo público descentralizado del Gobierno del Distrito Federal que planea, controla y administra el servicio. Este organismo fue creado mediante el decreto publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 9 de marzo del 2005.
 
 
 
Antecedentes


A mediados de la década de los sesentas Curitiba, ciudad brasileña, capital del estado de Paraná experimentó la instalación de un polo automovilístico. Empresas como Audi, Volkswagen, Nissan, Renault, New Holland y Volvo se fueron instalando en la ciudad, provocando que el índice de crecimiento poblacional se fuera hacia arriba y con ello creciera la demanda de servicios como educación, y por supuesto el transporte.
 
 
 
Así, en 1972 el arquitecto y urbanista Jaime Lerner, entonces alcalde de Curitiba, tuvo la idea de un nuevo tipo de transporte. Su idea era un sistema de metro sobre el suelo (con carril confinado) que utilizaran los autobuses, recogiera a los pasajeros en paradas designadas y cobrara a los pasajeros una sola tarifa. Bautizándolo como autobús de tránsito rápido.
 
 
 
En 1982 se funda el World Resource Institute (Instituto de Recursos Mundiales). Este instituto es una fundación sin fines de lucro, opera a través de donaciones, dedicada a la investigación y análisis de políticas dirigidas a los recursos mundiales y las cuestiones del medio ambiente. El World Resource Institute organiza su trabajo en torno a cuatro objetivos programáticos fundamentales, que son: 
 
 
 
Gente y ecosistemas. Revertir la degradación rápida de los ecosistemas y asegurar su capacidad para proporcionar a los seres humanos los bienes y servicios necesarios. 
 
 
 
Gobernabilidad. Capacitar a las personas e instituciones de apoyo, para fomentar el medio ambiente y que sea socialmente equitativa la toma de decisiones. 
 
 
Mercado y empresas. Aprovechar los mercados y las empresas para aprovechar las oportunidades económicas y proteger el medio ambiente. 
 
 
Protección del clima, energía y transporte. Proteger el sistema climático mediante la disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero y ayudar a la humanidad y el mundo natural a adaptarse al inevitable cambio climático.
 
 
 
Con la finalidad de conseguir este último objetivo el World Resource Institute (WRI) creó otra fundación que se ocupa de asesorar a los gobiernos que lo requirieran para implementar sistemas de transporte innovadores como el ideado por Jaime Lerner. El nombre de esta fundación es EMBARQ – The World Resource Institute Center For Sustainable Transport. Opera, al igual que WRI, mediante patrocinios y donaciones; desde el 2002 tiene presencia en países como México, India, Turquía y la región andina; su objetivo es hacer que las ciudades de todo el mundo sean un lugar mejor para vivir, centrándose en el transporte, que afecta a todo, desde la prosperidad hasta la contaminación. Los beneficios que promete la fundación EMBARQ son: 
 
 
 
  • Reducir el consumo de combustible, la contaminación del aire y las emisiones de gases de efecto invernadero. 
  • Mejorar la calidad y la rentabilidad del transporte urbano. 
  • Mejorar la salud pública; accesibilidad, seguridad del transporte y seguridad pública. 
  • Mejorar la calidad de los espacios públicos urbanos y el acceso a las prestaciones de la ciudad para todas las clases de ingreso. 
  • Aumentar la competitividad de la ciudad, reducir los costos de hacer negocios y el costo de ir al trabajo.
  • Incrementar las oportunidades para las empresas de movilidad sostenible.


Para lograr estos objetivos, asesora a gobiernos en la implementación y operación de diferentes proyectos de acuerdo a las necesidades de cada ciudad, algunos proyectos que ejecuta EMBARQ, y a los cuales se hace referencia:


Proyectos de EMBARQ Ciudad.
Nombre del proyecto.
Objetivo.
Adapazari Corredores de ciclismo Creación de una nueva visión
Aguascalientes Vivienda Un nuevo paradigma urbano
Ahmedabad Janmarg Camino del pueblo
Antalya Corredores de ciclismo Creación de una nueva visión
Arequipa Sistema integrado de transporte La transformación de la ciudad
Arequipa Mercaderes peatonalización de calles Diseño de personas-friendly
Arequipa Prohibición de vehículos Reducción de la contaminación atmosférica
Madrid Plan de acción de ciclismo Involucrar a las partes interesadas



Implementación
El 9 de marzo del 2005 fue la fecha en la que, el entonces Jefe de gobierno del Distrito Federal, Andrés Manuel López Obrador, decretó la creación del Organismo Público Descentralizado Metrobús.

"C O N S I D E R A N D O Que toda vez, que el transporte público de pasajeros, es un servicio que se brinda, con la finalidad de favorecer las necesidades de la sociedad, satisfaciendo con esto el interés general de la población, y así facilitar el acceso de dichos servicios a la población en general, con el propósito de obtener un beneficio en el desarrollo de la Ciudad de México, en su aspecto urbano, ambiental y ecológico.
Que en la Ciudad de México, el servicio público de pasajeros se presta mediante el Sistema de Transporte Público Local de Pasajeros del Distrito Federal, el cual está integrado por el Sistema de Transporte Colectivo "Metro", Servicio de Transportes Eléctricos del Distrito Federal,  Red de Transporte de Pasajeros del Distrito Federal y el concesionado en sus diversas modalidades.

Que por la importancia que tiene el servicio público de transporte de pasajeros y la imperiosa necesidad de modernizarse, así como la creación de un mecanismo idóneo que proporcione los medios para lograr un buen funcionamiento del transporte de pasajeros en la Ciudad de México; se considera conveniente la creación de un organismo público que debe estar dotado de autonomía, mismo que será diferente a los que actualmente forman parte de la administración pública del Gobierno del Distrito Federal, que se encargue de administrar de manera adecuada y eficaz el nuevo Sistema de Corredores de Transporte Público de Pasajeros del Distrito Federal Metrobús, mismo que contará con personalidad jurídica y patrimonio propio, basado en los principios de legalidad honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y profesionalismo de acuerdo con la normatividad aplicable en la materia.

Que al crear el denominado Metrobús, como un órgano descentralizado de la administración pública del Distrito Federal, apoyará al trabajo de la disminución de emisiones de contaminantes y preservación del medio ambiente, motivando un transporte limpio que brinde a los habitantes del Distrito Federal la seguridad de contar con un servicio oportuno, continuo, permanente y a la vanguardia mundial, asegurando de esta manera la continuidad de dicho servicio público; por lo que he tenido a bien expedir el siguiente:

DECRETO POR EL QUE SE CREA EL ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO METROBÚS"